В 2026 году работодателям будет проще возместить часть затрат на охрану труда от СФР в рамках финансирования предупредительных мер. Минтруд внес изменения в свой Приказ от 11.07.2024 № 347н, которые облегчают подачу документов и расширяют список того, за что можно получить компенсацию. Рассказываем в статье, как получить возмещение от СФР расходов на охрану труда в 2026 году.

-Что такое «финансирование предупредительных мер»

-По каким мероприятиям можно получить компенсацию

-Сколько денег можно возместить от Фонда

-Как подать заявку на финансирование предупредительных мер

-Как получить решение СФР

-Как дополнить или исправить утвержденный план

-Как получить возмещение

-Когда откажут в возмещении

-Главное о финансировании предупредительных мер

 

ЧТО ТАКОЕ «ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР»

Работодатели, кроме ГУП и федеральных учреждений, обязаны направлять не менее 0,2% производственных затрат на выполнение мероприятий по охране труда (ст. 225 ТК РФ; Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 771н). Часть этих расходов можно возместить за счет государства — в рамках финансирования предупредительных мер.

Территориальные отделения СФР компенсируют затраты работодателя на охрану труда за счет страховых взносов «на травматизм». Порядок возмещения прописан в Правилах финансового обеспечения, утв. Приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н (далее — Правилах № 347н), которые действуют с 1 января 2025 года. В конце 2025 года Минтруд внес изменения в них Приказом от 08.08.2025 № 497н (действует с 21 декабря 2025 года). Для тех работодателей, кто уже ранее подавал заявки на компенсацию, кратко расскажем, что изменилось в конце 2025 года.

Смотрите в таблице, что изменилось в Правилах финансирования предупредительных мер в конце 2025 года.

Что поменяли	До 21.12.2025	С 21.12.2025
Уточнили одну позицию по тем работникам, расходы на обучение которых можно возместить	Члены комиссии	Председатель (заместитель председателя) и члены комиссий
Расширили список лиц, расходы на обучение которых можно возместить	Таких категорий не было	Лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим. Работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством. Работники, к компетенциям которых предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; Работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков.
Включили дополнительное мероприятие в приобретение СИЗ, по которым можно получить возмещение	Такого мероприятия не было	Приобретение автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств
Расширили расходы на санаторно-курортное лечение	Туристический налог не учитывали	В затратах учитывают туристический налог
Разрешили компенсировать затраты на дополнительное оборудование для медосмотров водителей	Таких позиций не было	Медицинские изделия для измерения артериального давления и пульса. Оборудование для дистанционных медосмотров
Страхователям, осуществляющим пассажирские и грузовые перевозки, разрешили компенсировать дополнительное оборудование	Такой позиции не было	Приобретение программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства
Разрешили компенсировать затраты на дополнительное оборудование для контроля работ, обучения охране труда	Такой позиции не было	Устройства, обеспечивающие дистанционный контроль, видео-, аудио или иную фиксацию
Уточнили порядок подачи заявления на финансирование, заявления о возмещении расходов	Заявление подается в форме бумажного или электронного документа	Заявление подается в форме бумажного или электронного документа, подписанного УКЭП. Заявление можно подать: лично в отделение СФР; по почте; в МФЦ; через Госуслуги; через интернет
Сократили срок принятия решения отделением СФР о финансировании предупредительных мер	10 рабочих дней	9 рабочих дней В течение 1 рабочего дня решение направят страхователю и разместят в его личном кабинете СФР
Уточнили одно из оснований для отказа	Недоимки смотрели по текущему финансовому году и итогам проверок	Если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам
Ввели дополнительные основания для отказа в финансировании	Таких оснований не было	Страхователь предоставил документы не в полном объеме. Представленные страхователем документы содержат недостоверную информацию
Ввели возможность отменить отказ в финансировании из-за недостатка средств	Такого правила не было	СФР отменит решение об отказе из-за отсутствия средств, если появятся деньги, и сообщит об этом страхователю
Увеличили срок подачи заявления о дополнительном финансировании	1 сентября	15 октября
Уточнили перечень подтверждающих документов для обоснования расходов В том числе ввели максимальную стоимость возмещения путевки для предпенсионеров	п. 11	п. 11 Максимальная сумма возмещения стоимости одной путевки определяется исходя из стоимости одного койко-дня в размере 14 230,41 рублей. Сумма подлежит ежегодной индексации с 1 февраля
Увеличили срок подачи документов, подтверждающих расходы, произведенные после подачи заявления на возмещение	15 декабря	20 декабря

 

Сама процедура компенсации расходов на охрану труда не изменилась:

Этап 1 — страхователь рассчитывает сумму финансирования предупредительных мер (ФПМ) на текущий год. Также он должен погасить все задолженности по страховым взносам, пени, штрафам, чтобы получить возмещение.

Этап 2 — страхователь согласовывает с СФР (далее — Фондом) План финансового обеспечения предупредительных мер на текущий год — мероприятий по профилактике травматизма, сокращению профессиональных заболеваний и санаторно-курортному лечению определенных категорий работников (приложение к Правилам № 347н).

Этап 3 — страхователь выполняет одобренный План за свой счет и в конце года отчитывается о произведенных расходах в Фонд (п. 9 Правил № 347н).

Этап 4 — Фонд по заявлению страхователя в конце года возмещает ему фактические затраты по утвержденному Плану, перечисляя деньги на расчетный счет. По общему правилу работодатель получит их до конца текущего года (п.15 Правил № 347н).

Возместить часть затрат на охрану труда могут организации и ИП, которые страхуют своих работников «от травматизма» и не применяют АУСН (пп. 6 п. 1 ст. 18 Федерального законаот 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев…»).

ПО КАКИМ МЕРОПРИЯТИЯМ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ

Расходы на охрану труда и улучшение условий труда можно возместить только по тем направлениям, которые указаны в Правилах (п. 2). Это:

-проведение специальной оценки условий труда (СОУТ);

-реализация мероприятий по исключению опасных рабочих мест;

-обучение по охране труда отдельных категорий работников;

-приобретение СИЗ, изготовленных на территории ЕАЭС, и смывающих средств;

-санаторно-курортное лечение «вредников», предпенсионеров;

-проведение обязательных периодических медосмотров;

-обеспечение лечебно-профилактическим питанием (ЛПП) работников, для кого ЛПП предусмотрено перечнем, утвержденным Приказом Минтруда от 16.05.2022 № 298н;

-приобретение зарегистрированных алкометров и тестеров на ПАВ;

-покупка тахографов;

-приобретение аптечек оказания первой помощи;

-покупка приборов и устройств для мониторинга состояния здоровья «вредников» на рабочем месте;

-приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и их комплексов (систем), непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

-приобретение компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов для обучения по охране труда;

-покупка приборов, устройств, оборудования для безопасного ведения горных работ;

-обеспечение «вредников» бесплатным молоком в соответствии с Приказом Минтруда от 12.05.2022 № 291н;

-оценка профессиональных рисков.

Не обязательно включать в план все перечисленные мероприятия. Работодатель сам определяет, какие из них он будет проводить. За основу, например, можно взять перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда из результатов СОУТ (п. 3 Правил № 347н; Раздел V приложения № 3 к Приказу Минтруда от 21.11.2023 № 817н).

СКОЛЬКО ДЕНЕГ МОЖНО ВОЗМЕСТИТЬ ОТ ФОНДА

Работодатель может потратить на охрану труда столько, сколько предусмотрено его планом мероприятий и бюджетом. Но Фонд возместит ему только то, что согласует в Плане финансового обеспечения, в пределах утвержденных лимитов и взносов страхователя в текущем году.

Максимальные предельные суммы компенсации в общем случае считаются по формуле:

(Страховые взносы на травматизм за прошлый год — оплата больничных в связи с несчастным случаем или профессиональным заболеванием — отпускные застрахованному сотруднику за дни сверх нормативной продолжительности) × 20%

Лимит для возмещения можно увеличить до 30%, если направить средства свыше 20% на оплату санаторно-курортного лечения предпенсионеров — тех, кому до выхода на пенсию осталось не более пяти лет. На другие мероприятия эту разницу направить нельзя.

Пример расчета суммы возмещения

Компания «Лютики-цветочки» выплатила в 2025 году 42 000 руб. страховых взносов «на травматизм» и 3 000 руб. больничных по несчастным случаям. Оплаты отпусков сверх норматива не было.

Предпенсионеров в компании нет, и оплата их санаторно-курортного лечения в 2026 году не планируется. Фонд возместит компании не более (42 000 — 3 000) × 20% = 7 800 руб.

Для компаний с численностью до 100 человек, которые два года подряд до обращения в Фонд не осуществляли финансовое обеспечение предупредительных мер, лимит считается по другой формуле:

(Страховые взносы на травматизм за три предшествующих года — оплата больничных в связи с несчастным случаем или профессиональным заболеванием в текущем году за три предшествующих года — отпускные застрахованному сотруднику за дни сверх нормативной продолжительности за три предшествующих года) × 20%

То есть малые предприятия, которые в течение двух лет не обращались в Фонд за возмещением, могут в текущем году компенсировать свои расходы на охрану труда в размере, рассчитанном из суммы страховых взносов за три года.

Обратите внимание, что предельная сумма финансового обеспечения во всех случаях не может быть выше страховых взносов на травматизм, начисленных в год обращения в Фонд. Это актуально не только для малых предприятий, но и для тех работодателей, которые провели массовое сокращение (п. 1 Правил № 347н).

КАК ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР

Сначала нужно подготовить План финансового обеспечения предупредительных мер на текущий год. Образец его формы смотрите в приложении к Правилам № 347н

Далее подайте комплект документов в территориальное отделение СФР, в котором вы зарегистрированы (п. 4 Правил № 347н):

- заявление (бумажное или электронное) по форме приложения 1 к Административному регламенту, утв. Приказом ФСС от 07.05.2019 г. № 237;

- план финансового обеспечения предупредительных мер.

По общему правилу в 2026 году не нужно прикладывать к Плану оправдательные документы по направлениям расходов.

Исключение одно — вы собираетесь приобретать приборы, устройства и оборудование для безопасного ведения горных работ (пп. «п» п. 2 Правил № 347н). В этом случае к Плану нужно приложить копии заверенных печатью страхователя обосновывающих документов. Например, выписки из технических проектов или проектной документации.

Подать комплект документов можно через Госуслуги или передать лично в территориальное отделение Фонда, МФЦ, отправить по Почте России.

Подать заявку и План финансового обеспечения нужно до 1 августа текущего года. Это значит, не позднее 31 июля документы должны быть в Фонде. Если эта дата выпадает на выходной, то подать заявление нужно еще раньше — на первый рабочий день сроки не переносятся.

Не затягивайте с подачей документов до июля. Во-первых, Фонд возмещает расходы на охрану труда в пределах бюджетных ассигнований на текущий год. Это значит, что к моменту подачи заявления бюджет может быть уже распределен, и вам откажут. Во-вторых, оставьте запас времени на исправление возможных ошибок в документах и повторную их подачу. Это нужно успеть сделать не позднее 31 июля.

КАК ПОЛУЧИТЬ РЕШЕНИЕ СФР

Территориальное управление Фонда принимает решение о согласовании финансового обеспечения или отказе в течение 9 рабочих дней с даты получения комплекта документов по общему правилу. Срок увеличат до 17 рабочих дней, если в плане заявлено мероприятие по покупке оборудования для безопасного ведения горных работ (пп. «п» п. 2 Правил № 347н):

- в течение 2-х рабочих дней территориальное отделение СФР направит документы на согласование в центральный аппарат;

- в течение 15-ти рабочих дней Фонд рассмотрит План и примет решение.

Основание: п. 5 Правил № 347н.

Фонд откажет в согласовании Плана по нескольким причинам;

- если у страхователя есть недоимки по страховым взносам;

бюджет на ФПМ уже распределен;

- страхователь представил неполный комплект документов;

- в документах есть недостоверные сведения.

Других оснований для отказа в 2026 году нет.

Территориальное отделение СФР публикует на своем сайте и в личном кабинете страхователя информацию о поданных заявках и результатах их рассмотрения (п. 8 Правил № 347н).

КАК ДОПОЛНИТЬ ИЛИ ИСПРАВИТЬ УТВЕРЖДЕННЫЙ ПЛАН

Если изначально вы заявили сумму меньше расчетного объема, и Фонд ее согласовал, то ее можно увеличить до расчетного объема. Для этого надо повторно подать комплект документов в СФР до 15 октября (п. 7 Правил № 347н).

В пределах разрешенной суммы ФПМ вы вправе перераспределять деньги между направлениями расходов без согласования с СФР. Исключение одно — вы решили поменять мероприятия, предусмотренные пп. «п» п. 2 Правил № 347н. Напомним, что это единственная позиция, по которой вместе с Планом в СФР сдают обосновывающие документы.

Если вы потратите на охрану труда меньше, чем вам согласовал Фонд, вы вправе до 15 октября подать заявление и новый План на меньшую сумму.

КАК ПОЛУЧИТЬ ВОЗМЕЩЕНИЕ

До 15 ноября подайте заявление в территориальное отделение СФР о возмещении произведенных расходов. Его можно направить, даже если вы выполнили всего одно запланированное мероприятие (п. 9 Правил № 347н).

Форму заявления смотрите на сайтах отделений СФР. Документы подают теми же способами, которые предусмотрены для подачи Плана финансового обеспечения.

К заявлению приложите (п. 9-11 Правил № 347н):

- отчет о произведенных расходах на ФПМ;

- копию (или выписку) локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда — это утвержденный Перечень мероприятий, на основании которого вы делали План финансового обеспечения;

- копию (или выписку) коллективного договора (соглашения по охране труда);

- платежные документы, подтверждающие оплату товаров, работ или услуг, — например, платежные поручения, чеки;

- документы, подтверждающие приобретение (выполнение), — счета-фактуры, акты выполненных работ;

- обосновывающие документы.

Все копии надо заверить печатью, если она есть.

Фонд рассмотрит комплект документов и в течение 15 рабочих дней примет решение о возмещении расходов или отказе. Исключение — мероприятия Плана, которые страхователь будет оплачивать по договору после подачи заявления в СФР. По ним платежные и подтверждающие расходы документы можно представить в Фонд позже.

Имейте ввиду, что крайняя дата принятия решения по возмещению расходов — 20 декабря текущего года. Учитывайте эту дату при заключении договоров на оплату услуг или приобретение товаров и не ставьте сроки оплаты на конец года.

КОГДА ОТКАЖУТ В ВОЗМЕЩЕНИИ

Страхователь не получит компенсацию, если представит неполный комплект оправдательных документов или в самих документах будут недостоверные сведения. Других оснований для отказа в возмещении произведенных расходов на охрану труда нет.

ГЛАВНОЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР

В 2026 году работодатели имеют право направить 20% от суммы начисленных за 2025 год страховых взносов «на травматизм» (за вычетом расходов) на финансирование предупредительных мер. Компенсировать можно проведение мероприятий по охране труда, в том числе СОУТ, приобретение работникам СИЗ, проведение периодических медицинских осмотров, санаторно-курортное лечение «вредников».

Финансирование можно увеличить до 30% от суммы начисленных взносов «на травматизм» за 2025 год за счет расходов на санаторно-курортное лечение предпенсионеров, работающих пенсионеров. Порядок ФПМ приведен в Приказе Минтруда от 11.07.2024 № 347н.

Чтобы получить компенсацию, страхователь:

- Рассчитывает сумму ФПМ, а также погашает всю задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

- Обращается с заявлением в региональное отделение Фонда, с приложением Плана финансового обеспечения, в срок до 1 августа.

- Проводит и оплачивает за свой счет запланированные мероприятия в текущем году — можно выполнить только одно или часть.

- Подает заявление о возмещении ФПМ, отчет и документы, подтверждающие произведенные расходы в 2026 году, в отделение Фонда не позднее 15 ноября.

- Возмещение затрат на охрану труда от Фонда получит только добросовестный предприниматель, который вовремя платит взносы и подает все документы, а также ведет отчеты по целевому расходованию средств.